Опубликованный Минфином США во вторник список российских политических деятелей и бизнесменов ("кремлевский доклад") призван создать эффект усиления давления на весь крупный бизнес, руководителей госкомпаний и чиновников; и этот эффект достигнут, заявил в интервью "Интерфаксу" президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс.
Президент ВСС напомнил, что "в рамках политики санкций списки конкретных личностей начали формироваться еще четыре года назад, при президенте США Бараке Обаме. Однако в списке оказывались люди, причастные к событиям в Крыму или к конфликту на Донбассе на Украине. Также под санкции подпадал бизнес, причастный к ВПК. Затем, после выборов нового президента США и последовавших обвинений в адрес РФ о якобы имевшем место вмешательстве в выборную кампанию президента США, добавились секторальные санкции". С этого момента ставилась задача создать давление на окружение российского президента. При этом позиции Конгресса США и Госдепартамента несколько различались по степени жесткости, продолжил глава ВСС.
"Так или иначе с этого момента у российского бизнеса возникло ощущение накинутого лассо, которое постепенно затягивается. Цель такой политики — обеспечить необходимый уровень понимания вещей у представителей российского бизнеса. И понять им предстояло, к примеру, что санкции могут затронуть тех, кто осмелится проводить операции в Крыму или сотрудничать с ВПК. Таким образом, можно полагать, что нынешних посланий после публикации списка, который сам по себе никаких санкций не содержит, три. Во-первых, список должен возыметь сдерживающий эффект. Во-вторых, это предупреждение: за поведением включенных в него будут следить. В-третьих, меры в дальнейшем могут применяться к непокорным и непонятливым", — отметил И.Юргенс.
Глава ВСС напомнил о заявлении официального представителя Госдепартамента США Хизер Нойерт, сделанном накануне раскрытия "кремлевского доклада".
"Сегодня мы уведомили Конгресс, что этот закон и его реализация сдерживают сделки российского ВПК", — цитировали представителя Госдепартамента СМИ. Она заявила также: "С момента принятия этого закона иностранные государства отказались от запланированных или объявленных покупок продукции российского ВПК на несколько миллиардов долларов... Если закон работает, то вводить санкции против конкретных организаций или людей не потребуется, поскольку законодательство, по сути, служит сдерживающим фактором".
В августе прошлого года президент США Дональд Трамп подписал закон "О противостоянии противникам Америки посредством санкций" (Countering America's Adversaries Through Sanctions Act, CAATS). С 29 января 2018 года США могут вводить санкции против компаний и физлиц из любой страны за существенные сделки с предприятиями российского ВПК. Этот же закон предусматривает, что чиновники администрации должны до 29 января передать в Конгресс список близких к руководству России чиновников и бизнесменов.
По словам президента ВСС, для "неуступчивых и непонятливых" ограничительные меры могут приниматься всякий раз в отдельном порядке и после рассмотрения всех обстоятельств, однако среди мер воздействия гипотетически могут оказаться и заморозка активов, и ограничения на приобретение активов за рубежом, на размещение ценных бумаг за рубежом, на отказ в предоставлении кредитов и другие чувствительные меры". В том числе могут предприниматься недружелюбные шаги против партнеров российских бизнесменов и предприятий, подпавших под санкции, отметил И.Юргенс. Он полагает, что многим компаниям, участвующим в международном бизнесе, приходится считаться со сложившейся ситуацией.
Как сообщалось ранее, Альфа-банк в начале января уведомил оборонные предприятия о том, что прекращает их обслуживать из-за санкций. В радиоэфире об этом сообщил первый зампред совета директоров банка Олег Сысуев. "Это не значит, что мы разом порвали с ними отношения. Просто мы стараемся максимально сократить риски", — отметил тогда О.Сысуев.
В "кремлевском списке", как сообщалось, оказались люди, имеющие косвенное отношение к страховому бизнесу: Петр Авен, Олег Дерипаска, Алексей Миллер, Герман Греф, Андрей Костин, Олег Тиньков, Михаил Гуцериев и Микаил Шишханов, а также бывший президент "Росгосстраха" (MOEX: RGSS), покинувший "Росгосстрах" в 2017 году, Данил Хачатуров.
Кроме того, в "кремлевском списке" — Дмитрий Медведев, Игорь Шувалов, Антон Силуанов, Максим Орешкин, Аркадий Дворкович, Николай Никифоров, Алексей Миллер, Игорь Сечин, Герман Греф, Андрей Костин, Борис Ковальчук, Сергей Горьков, Алексей Лихачев, Виталий Савельев, Николай Токарев и другие.
Представители бизнеса в списке — Олег Дерипаска, Роман Абрамович, Владимир Потанин, Михаил Фридман. Также в список включены Алишер Усманов, Вагит Алекперов, Петр Авен, Елена Батурина, братья Ананьевы, Леонид Федун, Сергей Галицкий, Филарет Гальчев, Роман Авдеев, Михаил Гуцериев, Евгений Касперский, Сулейман Керимов, Игорь Кесаев, Андрей Косогов, Алексей Кузьмичев, Владимир Лисин, Зиявудин Магомедов, Искандер Махмудов, Александр Мамут, Леонид Михельсон, Юрий Мильнер, Борис Минц, Алексей Мордашов, Год Нисанов, Михаил Прохоров, Дмитрий Пумпянский, Виктор Рашников, Кирилл Шамалов, Олег Тиньков, Виктор Вексельберг, Аркадий Волож, Владимир Евтушенков.
В приложении к докладу, которое останется засекреченным, могут фигурировать лица с меньшим состоянием и не входящие в число высших должностных лиц.
Отдельной частью доклада является список предприятий, имеющих долю государства более 25% и выручку свыше $2 млрд.

Источник: Финмаркет, 30.01.2018